林良富：生活在当代中国大地上的我们，都能感受到社会转型节奏的加快、力度的加大、广度的拓展。处于这一情境下的民办教育，自上世纪80年代末、90年代初的复苏走到现在，尽管充分显示出其对于适应市场经济的发展形势，适应以较高收入阶层为主的群众的教育需求，适应我国多元化办学形式等方面的巨大优势，但其走过的道路极不平坦，各校发展也极不平衡。能抓住机遇并善于经营管理者已灿烂辉煌；办学定位不准、不善经营管理者已倒闭关门；平庸者，勉强维持。今天，民办教育的发展又遇到了新一轮的挑战，正处在十字路口。民办学校必须直面这种形势，通过重新定位、自我更新，从而实现民办学校自身的转型与重建，增创民办学校发展的新优势，找到民办学校发展的新出路。

    中国教师报：这首先需要认清这个“十字路口”的特点。

    林良富：对现阶段民办学校转型的认识，虽然已不是一个新话题，但还是有必要作进一步的梳理和思考：真实地生活在这一转型期的民办学校，面临着何种挑战？民办学校需要培养何种形态的人？为了实现目标，民办学校如何设计自己的存在形态？通过梳理和思考，让民办学校的管理者清醒地认识到，光靠等政策来改善外部环境是不可能获得发展先机的，关键还在于学校自己能否找准定位，形成特色，满足社会对民办教育的需求。这里我想从三个方面来说明我对“十字路口”的认识与理解。

    第一，从公办学校的办学形势看民办学校的生存方式的变化。随着各级政府加大对公立教育的投入，公办学校的办学状况进一步得到改善和提升。特别是新修订的《义务教育法》的颁布与实施，不仅进一步明确了政府的经费投入责任，在义务教育阶段全面实行免费教育，而且政府正着力促进义务教育均衡发展，将解决老百姓有书读向提供读好书转变。可以预见，公办学校的办学条件、教育质量和教师待遇还会稳步持续提高。这样，在民办学校总量已达到相当规模时，就不可能还有大量的生源、师源来给予持续地供给、支持，民办学校粗放式发展条件就会逐步消失，以前的发展路子也就不复存在。

    第二，从名校办民校的合法化看民办学校的生存方式的变化。《民办教育促进法》确立了“用公共教育资源支持民办教育发展”的基本方针，让公办学校的优质品牌与民间管理资源的结合取得合法的资格。这样，那种完全依赖民间资源发展民办教育的浪漫阶段逐渐消退。在现实中，多数名校在举办民办学校时不仅占有公办、民办两方面的政策优势，而且还拥有优质师资及品牌影响力等长期积累才能拥有的无形优势。这使得民办教育市场竞争环境发生重大变化，对纯民办学校形成了一种“抢逼”、“挤占”的态势，改变了民办教育“原生态发展”的演进路径。

    第三，从民办学校自身发展的历程看生存方式的变化。从近十来年的民办学校自身发展历程看，基本上走的是一条粗放式的生存、发展路子。经历了以经费有序运作为标志的第一次跨越和以队伍更新为标志的第二次跨越，但大都还来不及实现以创建现代一流名校为标志的第三次跨越。表现在规模上，很多学校从二三百个学生的“袖珍学校”发展成四五千个学生的“巨型学校”。这种发展模式是民办教育特定历史条件下形成的，尽管在过去的阶段完成了资金、师资、生源的原始积累和集聚，但终究因忙于谋生存、扩大规模而没有及时丰富、发展内涵，提升特色竞争力和品牌形象。这样，当各类民办、公办学校办学“同质化”趋势日益明显时，民办学校先前的一些办学优势也随之大大减少，最终影响后继发展。

    透过上述分析，我们可以认为：民办教育的发展进入到“复杂”的状态，在这一状态中，民办教育的概念内涵、组织形态、发展理念、发展模式都将发生重大的转型。面对这样的一种办学转型，对于具体的学校来说显然十分艰难甚至痛苦，但它具有深刻的教育意义，它将呼唤健康的富有活力的多元化、选择性、有特色的教育的真正出现。

民办学校办学取向要“顶天”、“立地”、“出世”

　　中国教师报：您认为转型时期基础教育阶段的民办学校应该追求何种价值？应该向何方向发展？怎样进行学校教育的改革呢？

　　林良富：从总体上分析，民办学校转型和重建的方向是：从机遇型发展转向实力型发展，从规模扩张到谋求内涵发展，从粗放型办学到精细型办学，从同质化竞争到以个性特色立校。其价值取向是：立足于提供义务教育阶段择校与选择性教育的服务，求精不求多，求强不求大，求特不求同，进一步提高教育质量，进一步提升特色品牌，进一步培育发展优势。落实在具体的办学上，就是从学校实际出发，以社会需求为依据，以实现未来的某种可能为导向，找准自己最适合的定位区间和发展空间。这就犹如生态学上的“格乌斯原理”，一切生物都生活在自己的“生态位”上。就目前民办学校重建的路径选择大致将会有三种取向：以提供优质教育、高水平服务为核心的精品化办学特色；以学会做人、不让一个学生掉队为目的，立足育人的个性化办学特色；以开设国际课程、瞄准出国留学为代表的，满足“外向型”特殊教育需求的国际化办学特色。